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公正性管理程序

1目的

為保證公司的合格決定活動以公正的方式實施，明確SRT公正性管理的相關機構、職能、職責和工作程序，使其能公正、獨立地履行職責，特制定本程序。

2適用范圍

本程序適用于SRT公正性委員會的組建、工作及相關活動。

3引用文件

3.1 CNAS-CC01《管理體系認證機構要求》

3.2 SRT《管理手冊》

以上引用文件未注明日期的以最新有效版本為準。

4公正性管理及相關機構的組成與職責

4.1 SRT為保證合格決定活動以公正的方式實施，對其實施的合格決定活動的公正性負責，使公司合格決定活動不受商業、財務或其他壓力損害，公司設立公正性管理機構——公正性委員會，對認證活動的公正性進行監督和管理。

4.2 SRT最高管理層通過公開性聲明，對管理體系認證活動的公正性做出承諾；審查任何殘留風險并決定其是否處于可接受的水平。

4.3 SRT通過對認證活動影響公正性因素的識別、分析、評估以及采取措施，對利益沖突加以管理，并確保其管理體系認證活動的客觀性。

4.4 公司通過《風險控制管理程序》的實施，對認證過程持續地識別、分析、評估、處置、監視與認證活動引起的利益沖突相關的風險，包括公司的各種關系引起的沖突的可能性。當存在對公正性的威脅時，公司將采取相應措施，消除或最大限度減小此類威脅，并通過定期的公正性監督檢查活動，確認所采取措施的有效性。

4.5 SRT涉及貫徹實施國家有關認證的法律法規、認證標準、認證認可規范要求和有關認證公正性（包括公開性和公眾認知）的事宜需向公正性委員會征詢意見。

4.6 公正性委員會

    公正性委員會是SRT從事質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系等認證活動公正性的監督機構。

4.7公正性委員會的組成

公正性委員會由相關利益方，包括由認證機構的人員、認證機構的客戶、獲證客戶的顧客、行業協會代表、政府監管機構或其他政府部門的代表、環境保護方面的代表、安全代表或非政府組織（包括消費者組織）的代表所組成。各利益方均衡，任一利益方均不處于支配地位（表決時，每個利益方由一名代表參與決策投票），監督SRT認證工作的開展，確保認證工作的公正性和獨立性。

4.7.2公正性委員會人員組成還應考慮認證機構認證業務范圍的需要，應具備相應的行業背景要求。根據業務范圍發展的需要公正性委員會可聘請顧問，為公正性委員會決策提供咨詢意見。

4.8公正性委員會職責

4.8.1監督SRT對國家有關認證的法律法規，認證標準、認證認可規范要求和有關認證公正性（包括公開性和公眾認知）的實施；

4.8.2參與認證活動公正性有關的政策制定和監督實施， 對SRT認證活動公正性和獨立性監督；

4.8.3確認和持續監督SRT對開展認證業務公正性威脅的識別、分析、評估、處置、監視等管理的適宜性；

4.8.4確認SRT最高管理者（總經理）和需要時授權專門委員會或個人代表公正性委員會開展規定的活動；

4.8.5監督SRT在機構運作、認證活動或其它方面引發的重大爭議、申訴/投訴的處理，確保認證活動的客觀性、公正性和可信性；

3.8.6 對SRT財務穩定性、收入來源等進行監督，確保認證業務公正性未受到商業、財務和其他方面的壓力損害；

4.8.7 審查SRT年度總結報告和管理評審結果，結合認證事業的發展，做出持續改進的規劃性決策或決議；

4.8.8 審查其他有關重大事宜。

4.9公正性委員會委員的權利和義務

4.9.1權利

4.9.1.1 獲取必要的信息，使公正性委員會能夠履行自己的職能；

4.9.1.2 就認證活動的公正性管理，顧客滿意程度（包括申訴/投訴和爭議的處理）和財務的穩定性提出質詢和要求進一步進行說明的權利；

4.9.1.3有要求SRT提供有關認證信息和得到有關認證法律法規、標準、認可規范、國際公認的認證準則等培訓和講解的權利；

4.9.1.4對公正性委員會決議、意見得不到應有的尊重時，有權利向認可行政主管部門、認可機構或利益相關方反映情況和意見。

4.10義務

4.10.1有責任維護國家認證制度和SRT認證服務的信譽，并積極地通過不同的渠道收集相關信息，促使SRT認證工作得到持續改進；

4.10.2 在公正性委員會職責范圍內各事項進行討論、表態，除應法律要求外，均視作保密的內容，不得向外界泄漏；

4.10.3 做好自身工作安排，按時參加公正性委員會會議和及時反饋相關信息。

5 公正性委員會的組建和換屆

5.1公正性委員會的組建：其成員由公正性委員會籌備組提名，籌備組由SRT負責人、出資方代表依據認可規則及本程序3.7.1條款要求商議提名。公正性委員會委員總數為奇數，委員來自不同管理體系所有重要相關方，代表各方利益，且利益均衡。公正性委員會設主任一名，均由公正性委員會委員全體會議選舉產生。

5.2公正性委員會任期和換屆

5.2.1公正性委員會每屆任期三年，公正性委員會成員可以連任。連任兩屆的委員需經公正性委員會委員半數以上表決同意，當表決連任超過兩屆以上的委員時，該委員應予以回避。

5.2.2 每屆公正性委員會中，委員會成員應保持一定比例的更新，人員更新的原則是：在滿足公正性委員會構成（本程序3.7.1條款要求）前提條件下，考慮公正性委員會成員的任期屆滿、認證市場和專業發展的需要。

5.2.3公正性委員會成員任期內的更迭。由于工作崗位的變動或個人原因，代表某一方面的委員需更迭時，由SRT負責人、出資方代表提議補充人選，提交SRT公正性委員會確認。

6 公正性委員會工作程序

6.1通訊審議：公司的認證管理、認證審核及其他重大事項，需要通過公正性委員會成員監督、審議、確認和表決時，通過通信的方式說明事項內容，征詢各委員的意見，必要時形成決議，每個利益方由一名代表參與決策投票。公司在做出決定的15個工作日前，通過通信的方式向公正性委員會成員說明事項內容，公正性委員會成員在收到通信的7個工作日內向公司反饋意見。

6.2定期會議：公正性委員會每年召開一次會議，審議公司的認證方針、政策的制定，關注和審定公司認證業務范圍的變更，聽取公司年度工作匯報（含財務），監督認證公司的工作（含公司在機構運作、認證活動或其他方面引發的重大爭議、申述、投訴的處理等），確保認證活動的客觀性、公正性和可信性。

6.3不定期會議：如遇國家有關認證工作的法律法規、認證標準、認可規范等要求的重大更改及認證機構進行重大的變動時，可擇機召開臨時公正性委員會會議。

6.4公正性委員會意見、確認、表決、決議結果由技術部負責收集，匯報總經理，必要時組織各職能部門、人員進行落實公正性委員會提出的建議、決定等相關事項，并向SRT總經理、公正性委員會各委員通報相關事項的落實實施情況。

6.5 技術部負責公正性委員會的日常聯絡工作，負責通訊審議、不定期會議等事項的準備、聯絡工作。

6.5技術部負責公正性委員會資料的管理工作，包括公正性委員會成員和歷次公正性委員會工作、活動的檔案、記錄資料管理。總經理有責任指導技術部組織協調、督促檢查對公正性委員會會議決議的完成情況。

6.6 公正性委員會工作的終止

根據國家有關認證法律法規要求，認證機構認可要求或認證機構自身生存條件等需終止認證管理和認證審核活動時，需召開公正性委員會會議，聽取總經理關于終止認證的依據和工作報告，并妥善處理已認證獲證單位的后續事宜，做出相應的決議后終止公正性委員會工作，并按照規定報告認證認可相關管理部門。